CONSENSUS RÉPUBLICAIN au Chemin d'Ametzague

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CONSENSUS RÉPUBLICAIN ?

On pourrait presque aller jusqu'à parler de "banquet républicain" tant Nexity avait bien fait les choses en matière de bulles et de petits fours... dans l'intention d'inaugurer en grande pompe une fresque peinte sur la résidence récemment sortie de terre à deux encâblures du Trinquet Anderenia.

SATISFECIT

Toujours est-il que l'inauguration de la résidence ANDERENEA, ce jeudi, a été  l'occasion de se réjouir du bilan de la commune en matière de respect des prescriptions de l'État quant au nombre minimal de logements sociaux à créer. P-L Vanderplancke a pu profiter de l'occasion pour renouveler de vive voix, auprès de M le Maire, le "bravo" qu'avait exprimé Hugo-Luc Maillos au nom du groupe DONIBANEN BIZI / vivre à Saint-Jean-de-Luz lors du dernier Conseil Municipal. Bien que nous restions opposés à l'extension du bâti hors agglomération et soyons désireux de privilégier l'habitat permanent dans les nouvelles constructions, en utilisant le levier de la loi Echaniz,  nous ne sommes pas incapables de reconnaître un bilan convenable.. pas plus que la majorité (au moins en "off") ne prétend avoir réglé tous les problèmes de logement. Le sujet est complexe et échappe en partie aux pouvoirs d'une municipalité. Ce n'est pas une raison pour ne pas agir, et faire mieux est  certes toujours possible : mais notre commune s'en sort plutôt correctement.

UN DISCOURS FÉMINISTE 

(Txalo, bigarren aldiz!)

Après les hommages protocolaires rendus par le promoteur et le bailleur social à l'architecte, à l'ancien propriétaire et à l'ensemble des partenaires, Jean-François Irigoyen s'est fendu d'un discours concis mais bien inspiré, relevant que la fresque soulignait tout à la fois le caractère innovant du trinquet ayant donné son nom au complexe résidentiel et les mérites du sport et singulièrement du sport féminin. La présence, sur le dessin, d'une figure féminine lui paraissant appropriée compte tenu que le nom Anderenia fait référence à "la maîtresse de maison" en basque (nous faisons remarquer au lecteur, à ce propos, que l'euskara a conservé  indemne, en l'occurrence, un mot.. celtique, ce qui montre à quel point cette langue fait partie du patrimoine français et européen et mérite d'être protégée). M le Maire, en vantant la meilleur moitié de l'Humanité, aura sans doute voulu faire oublier quelques maladresses passées dans son expression sur ce sujet (voir notre billet SEX IN THE CITY). Il y est parvenu avec un certain brio.

UNE AMBITION SOCIALE ?

(Txalo, hirugarren aldiz)

M de Lara n'étant pas présent, il n'aura pu entendre l'allusion faite par M le Maire à son intervention lors du dernier conseil municipal à propos des "PLAI" c'est-à-dire des logements sociaux pour les plus modestes. Le dissident de Droite avait en effet cru bon d'évoquer un retard de la commune sur ce type de logements, encore que, gêné de son personnage (lui qui a toujours affirmé qu'il fallait "aussi" s'occuper des classes moyennes) son intervention était restée très technique. Il s'en était du reste "excusé".

le ruban et le tapis étaient rouges

Une réponse lui a été donnée ce jeudi 1er octobre. Car, contrairement à son conseiller délégué à l'urbanisme, M le Maire n'a pas du tout affirmé que la minorisation des PLAI dans le bilan du logement local luzien relevait "d'un choix politique" (nous avions relevé cette affirmation entendue pendant le conseil municipal, de la bouche de son adjoint et nous interrogions à ce propos) mais, au contraire, il s'est déclaré fermement décidé à tenir ses engagements et à produire assez de logements de ce type (pour les plus démunis, donc) afin de respecter les injonctions de M le Préfet dans les trois ans à venir. 

Un propos plus pertinent que ses diatribes passées sur les "donneurs de leçon" qui siégeraient, selon ses dires, dans l'opposition, et une promesse qu'on est satisfait d'entendre.... et dont nous vérifierons, avec les Luziennes et les Luziens, qu'elle est respectée. Pour l'instant, la Ville a fait mieux que l'État ne le lui demandait et compensé par-là les années de disette de l'époque Alliot-Marie : pourvu que ça dure ! car "la crise" reste prégnante, malgré ces efforts. 

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La Gauche Luzienne est représentée au Conseil Municipal par un élu (groupe DONIBANEN BIZI / Vivre à Saint-Jean-de-Luz)

LOGEMENTS : UN SANS-FAUTE DE J-F IRIGOYEN ?

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UNE POLITIQUE  DU LOGEMENT SATIFAISANTE.. MAIS QU'IL FAUT ENCORE CHERCHER À AMÉLIORER 

Un peu fatigué, du moins à ce qu'il nous a semblé(?) lors de la réunion du conseil municipal en date du 18 septembre, et quoique ayant été très critiqué après-coup, y compris par nous-mêmes sur le blog de la @Gauche Luzienne, pour avoir notamment refusé d'honorer ses engagements en ce qui concernait l'officialisation de l'euskara, M le Maire a au moins une bonne raison de se réjouir aujourd'hui du bilan de la dernière réunion des élus locaux. 

* * * 

En effet, comme l'a rappelé ce samedi la presse : sa politique du logement n'a pas été conspuée mais au contraire célébrée. "Bravo !" lui a lancé le chef de file du groupe Donibanen Bizi / vivre à Saint-Jean-de-Luz, pour avoir respecté, et même devancé, les obligations que l'État impose aux communes en la matière.

Tout le mérite de Jean-François Irigoyen et de son équipe est d'avoir poursuivi, en effet, une politique plutôt ambitieuse, amorcée par son prédécesseur, lequel avait rompu avec la ligne conservatrice de Mme Alliot-Marie et commencé à développer la construction de logements, y compris sociaux.

Est-ce à dire que tout va bien ? Chacun sait que non, y compris la majorité, qui constate comme tous les Luziens la difficulté persistante, pour les locaux, de se loger et d'accéder à un parcours résidentiel classique. L'expulsion récente d'une famille entière (à l'initiative du bailleur social l'hébergeant ! sic) vient du reste de rappeler à l'opinion la précarité subie par beaucoup de nos concitoyens défavorisés. 

Un autre défi est de freiner le basculement de trop nombreux habitats permanents vers le statut de résidence secondaire. La Ville tente de répondre et a, par exemple, multiplié les BRS (baux réels solidaires) pour limiter une conversion qui permettait à certains de bénéficier d'aides au logement puis de revendre cher l'appartement ou la maison obtenu à moindre coût. Ces initiatives et expérimentations, bien sûr, nous les soutenons totalement! 

Notre point de désaccord est ailleurs et vient d'un constat simple : la population de la commune, globalement, n'augmente pas ou très peu, malgré une frénésie de constructions, dont une partie se sont faites en dehors de l'agglomération pré-existante, grignotant le foncier agricole. Cette prolifération (sprawl citysation, disent les Anglo-saxons) allonge les temps de trajet des personnes logées en périphérie, dans des lotissements prétendument "intégrés à l'environnemement" voire pourvus d'un label "écologique". Cette consommation abusive d'espace, qui engendre artificialisation des sols, dénaturation des paysages et coûts écologiques et économiques exacerbés, ne nous convient pas. Depuis des décennies, elle a conduit les tendances de gauche siégeant au conseil municipal à censurer le PLU et/ou à refuser les OAP (extensions au détriment d'espaces naturels) dans le même temps où elles étaient amenées à exprimer le regret que la nécessaire "densification de l'existant" soit faite quasi-exclusivement au quartier Fargeot... quand tant de "volets clos" prouve que des gisements existent dans d'autres secteurs. 

* * * 

Pour nous, certains projets sont dangereux et leur conformité au Droit potentiellement douteuse : après le déclassement d'immeubles protégés sur l'îlot Foch, et la destruction de zones boisées en périphérie, ne risque-t-on pas, par exemple sur les Hauts-de-Jalday, de détruire des "cônes de vue" en principe intouchables et de transférer du coeur de ville vers une zone encore récemment rurale des habitants - sans faire croître finalement le nombre des Luzien.nes? Appeler à "une réflexion sur l'empreinte écologique" des politiques locales (Pierre Koch, le 18) et proposer à M le Maire "l'application de la loi Echaniz, qui permet d'imposer que toute nouvelle construction soit exlcusivement destinée à la résidence principale" (Hugo-Luc Maillos, ce même jour) pour ériger en principe une restriction très compatible avec la politique menée de facto par la Ville depuis que la Droite aux affaires a ostensiblement renoncé à défendre les résidences secondaires au détriment de l'intérêt général  ; telles sont nos réserves et demandes adressées en Conseil Municipal. Il est normal, et même salutaire, que l'Opposition rappelle ses divergences d'opinion et émette des suggestions!  Rien à voir avec la version des faits du "fougueux disciple de Max Brisson" (dixit SUD OUEST) que le quotidien régional épingle en affirmant qu'il "n'a pas hésité à s'arranger avec la Vérité"... sans que le journaliste aille cependant jusqu'à relever que, de par ses excès langagiers, c'est feu Jacques Chirac que le jeune loup LR accuse implicitement d'avoir été un "bolchévique"!

* * * 

Quant à M le Maire, il a paradoxalement inspiré... son concurrent à droite : Manuel de Lara. J-F Irigoyen ayant entonné à l'encontre de l'opposition, au cours de la conversation sur le Logement, la rengaine du "donneur de leçon" (ce qui n'était ni une chanson nouvelle ni un contenu très approprié au niveau du débat porté par le porte-parole de l'équipe Donibanen Bizi / vivre à Saint-Jean-de-Luz)  le leader de "l'ancien Centre Luzien" dont l'alignement politique le déporte sans cesse davantage, a repris ce même slogan pour s'en prendre... aux gauches, quand SUD OUEST l'a interrogé sur sa position à propos de l'officialisation de la langue basque. On aurait préféré, de sa part, une réponse claire. 

Car attendra-t-il, oui ou non, et comme M le Maire, le bon "véhicule administratif" (la formule, un peu curieuse, est celle choisie par J-F Irigoyen) avant de se prononcer en faveur de l'officialisation?

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UGAINA : JEUX DE MAIN, JEUX DE VILLA

BILLET DU 14 JANVIER

UGAINA : JEU DE MAIN, JEU DE VILLA

La publication d'un article plutôt critique à l'égard de Jean-François Irigoyen, n'a visiblement pas plus au Maire de Saint-Jean-de-Luz, mis en cause aujourd'hui par SUD OUEST pour n'avoir trouvé aucune solution satisfaisante évitant la vente aux enchères de la villa Ugaïna, encore dite "maison des vice-rois" et ancienne résidence des commandants de marine de la base de l'Adour (plus ou moins démantelée pour raisons budgétaires). Il s'y était en effet engagé à l'occasion de la présentation de ses voeux l'an dernier.

Ce sont surtout les citations de Manuel de Lara qui ont irrité M. le Maire. Toujours élégant, il évoque dans un message en ligne la méconnaissance supposée du dossier par l'élu du Centre,  et prend aussi prétexte de l'anniversaire de la mort de Molière pour traiter l'ensemble de ses opposants de "sots caquets"... sans développer pour autant aucun argument.

Cette empoignade verbale entre deux "anciens équipiers " (le mot, plaisant, est du journaliste)  est-elle très digne et l'appel à différents ministres ne semble-t-il pas avoir eu un résultat dérisoire ? Nos lecteurs en jugeront. Pour notre part, nous qui avons participé à l'appel citoyen lancé le 12 janvier en direction de Madame Barbara Pompili, nous n'hésiterons par à imiter notre premier magistrat en sollicitant, comme lui, toute l'attention des membres du gouvernement : mais pour contrer sa politique.

Nous commentions dès hier sur Facebook, dans la page 

GAUCHE LUZIENNE

cette vente aux enchères (et ces drôles de voeux 2022)

fbfb

 

NOTRE TRAIN-TRAIN QUOTIDEN

Micromegas et son compagnon de voyage s'en seraient forcément ébaudis : les élus de la CAPB viennent en effet (le 18 décembre) de voter contre le principe d'une ligne LGV en Pays Basque, quand le département des Pyrénées Atlantiques avait décidé l'inverse deux jours plus tôt la majorité ayant voté pour et accepté de financer une partie des travaux : il s'agit pourtant d'élus du même (petit) territoire, dans lequel il n'est d'ailleurs pas (ou plus) prévu, finalement, de faire aucune gare TGV nouvelle, mais bien de permettre la desserte du territoire au delà de Dax (vers Hendaye ou Pau)... grâce à l'amélioration des lignes existantes.

Tout est sans doute question d'échelle : si les deux "grands" états européens concernés (la France et l'Espagne) sont bien entendu d'accord pour augmenter la vitesse des trains reliant leurs capitales et si les métropoles régionales et eurocités "de taille moyenne" (Bordeaux notamment, mais encore Toulouse, qui ne verrait pas d'un mauvais oeil "son" projet de LGV, récemment validé par le gouvernement, devenir prioritaire) mesurent tout l'intérêt de rétrécir les temps de parcours les séparant, les plus petites agglomérations (Bayonne et la conurbation littorale, donc, mais aussi Dax) et les départements ruraux sont très réticents à payer les chantiers comme à supporter les conséquences (paysagères, écologiques, foncières) du projet d'infrastructure.

Un tracé davantage rétro-littoral aurait-il, en l'occurrence, été mieux accepté ? La ligne sera-t-elle totalement enterrée dans son itinéraire labourdin pour diminuer son impact environnemental ? Pourra-t-on réellement basculer le frêt sur l'ancienne ligne grâce à la LGV et en finir ainsi avec le mur de camions qui sature régulièrement l'axe A63-N10 comme la Région le souhaite ? Entendre des réponses à ces questions et quelques autres auraient, pour nous, été intéressant.

Au lieu de cela, on ne peut que s'amuser des postures absolument opposées des élus des deux versants basques (ou les déplorer) : au Nord, on s'oppose à un chemin de fer à grande vitesse suspecté d'encourager encore davantage la spéculation (en mettant Paris et Bordeaux encore moins "à distance") ou bien on l'accepte du bout des lèvres mais à condition que les autres collectivités fassent de même (c'est la position du 64, plus roublarde que sincère) mais au Sud on veut faire communiquer rapidement, par le "Y basque", les trois capitales d'Euskadi (Bilbao, Saint-Sébastien et Vitoria-Gasteiz) et l'on approuve le franchissement de la frontière à Béhobie.

Quoique guidés par l'intérêt général (mais la définition de ce dernier est parfois délicate, surtout quand les investissements sont colossaux et qu'aucun consensus ne se dégage quant au bénéfice attendu) la Région, le Département et l'Agglomération n'ont pas su se mettre d'accord, non plus qu'aucune  coopération transfrontalière ne s'est concrétisée pour gérer le dossier au mieux. Le débat n'a pas davantage uni les gauches, qui, tout au contraire, ont défendu des postures très différentes. Les citoyens s'en étonneront sans doute, car la question n'est pas posée aux élus depuis quelques mois, mais est bel et bien étudiée par eux depuis des années, et a, semble-t-il, été tranchée lors du dernier scrutin régional par la large victoire d'Alain Rousset.  

L'ours luzien pourra en tout cas faire le gros dos et considérer que l'affaire le concerne assez peu puisque, de toute manière, les trains de Paris continueront d'arriver à la gare de Saint-Jean-de-Luz/Ciboure, LGV ou non, peut-être un chouia plus rapides mais guère plus nombreux, sans que la nouvelle voie n'empiète sur la commune. Une ville décidément épargnée par tous les fléaux : la Nivelle n'ayant pas, au contraire de la Nive, l'Adour et la Bidassoa, débordé en son estuaire, le ministre Darmanin, venu constater l'état de catastrophe naturelle au pays Basque, n'aura pu apercevoir le site luzien, imprudemment localisé en zone inondable et sur terrain nu, où la mairie et des promoteurs veulent creuser des parkings et construire de grands immeubles.

Tout un programme, que l'un des opérateurs vient de décrire dans SUD OUEST (édition du 17 décembre) y présentant son édifice comme un endroit où "vivre heureux" ("Bizipoz" est en effet le nom du programme immobilier) sans confirmer par conséquent (si on interprète littéralement le slogan qu'il a choisi) que la destination d'hôtel assignée dans un premier temps au bâtiment serait forcément maintenue dans le long terme.  Le promoteur  annonce en revanche un "Garage nouvelle génération" sonorisé et ouvert toute l'année mais aussi (sans en préciser les raisons) une réduction du nombre de places de parking souterrain de 189 à 70 : ce qui signifie un silo beaucoup moins profond que prévu, ce dont nous avions eu vent et qui avait été porté à l'attention de nos lecteurs dès le 12/12. Nous notions qu'une révision comparable (à la baisse) de la capacité du parking public achèverait d'en faire une très mauvaise affaire pour les finances locales, mais nous étonnions par ailleurs des rumeurs laissant entendre que la pollution du sous-sol ou la géologie des lieux pourraient être à l'origine de ce renoncement à forer en profondeur.

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VIVRE ET SE LOGER MALGRÉ LA SPÉCULATION

Communiqué du PS 64

La Fédération du Parti socialiste des Pyrénées Atlantiques appelle à une large mobilisation pour la manifestation du samedi 20 novembre à Bayonne, « Vivre et se loger au Pays ! ».

La crise du logement pèse très lourdement sur la vie quotidienne de nos concitoyens et en particulier au Pays Basque. Le marché du logement accentue depuis trop longtemps les inégalités.
Le logement se doit d’être au cœur des politiques publiques. Dans les différentes collectivités dont ils ont la responsabilité, nos élus s'investissent au quotidien et font preuve d’initiatives pour rendre le logement accessible au plus grand nombre.  
Si la politique du logement est la grande perdante de ce quinquennat, cet appel à mobilisation, parce qu’il est issu du monde associatif, syndical, culturel, sportif et politique, démontre l’impérieuse nécessité d’agir pour un logement accessible pour tous. 

Rendez-vous samedi

LE 20 novembre à 15h,

place Saint-André à Bayonne

Le Parti Socialiste sera représenté en tête de manifestation par Mme Sandrine DERVILLE et Mr Kotte ECENARRO.

LOGEMENT SOCIAL ET FLUIDITÉ DU PARCOURS RÉSIDENTIEL, QUELS ENGAGEMENTS CONCRETS ?

POINT FINAL ? numéro 2

BILLET DU 30 JANVIER 2020

NOTRE CONCLUSION (PROVISOIRE) SUR UNE QUESTION CENTRALE : 
LE LOGEMENT ET LA MIXITÉ SOCIALE

La fin de la mandature et la fermeture en cours du blog des élus socialistes 

les amènent à faire un point sur l'un des grands enjeux de la prochaine élection.

Notre deuxième "point final" portera donc sur les raisons de la stagnation démographique de Saint-Jean-de-Luz ces dernières décennies, et sur les pistes à creuser pour maintenir le cap (et aller bien au delà) du frémissement observé entre 2014 et 2020 pour redynamiser la commune.

*
Lire par ailleurs notre "point final" (numéro 1) sur l'aménagement de l'îlot Foch
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Chacun peut constater que Saint-Jean-de-Luz a connu une extension considérable des surfaces urbanisées durant les deux dernières décennies. Et pourtant : sa population a non seulement vieilli, davantage que la population générale, mais encore elle a stagné en nombre, une tendance dramatique et que nous avions tenu à dénoncer dès le début de la mandature, constatant par exemple (dans une tribune insérée dans "Berriak" en janvier 2018) que la population décomptée en 2017 avait baissé par rapport au recensement de 2009 - ceci malgré les prétentions inverses de la municipalité, mais fort du constat rendu en toute objectivité par les services de l'Etat comme aussi par
la chambre régionale des comptes

C'est pour combattre ce déclin que nous pensons nécessaire
UN NOUVEL ÉLAN POUR SAINT-JEAN-DE-LUZ 

et participons au projet de Ville incarné par Manuel de Lara, lequel entamera dès ce soir des réunions de quartier afin de rencontrer les Luzien(ne)s et discuter avec eux de l'Avenir
(voir dans L'AGENDA en haut de page). 

SUD OUEST interrogeait hier les candidats aux élections municipales confrontés aux mauvais chiffres de la démographie locale. Car la commune est en perte de vitesse ! Son solde naturel a été constamment négatif depuis 2006 (de 0,7% en moyenne jusqu'en 2011, puis de 0,8 % entre 2011 et 2016) ce qui n'étonne pas dans une ville vieillissante (ce qui signifie peu de femmes en âge de procréer) et dont la population totale a d'abord diminué, dans les quinze dernières années, avant de connaître un récent et léger regain, sans doute fragile (+36 habitants par rapport à 2016, ce n'est tout de même pas non plus une raison de "pavoiser")...

Le maire sortant se dit "plutôt confiant" mais n'aura pas forcément rassuré un lectorat qui connaît son penchant compulsif pour la méthode Coué. Il a pourtant raison, dans cette interview, de défendre, sinon les résultats, encore mitigés, du moins les bonnes intentions de sa politique de l'habitat, visant à garder davantage de jeunes ménages luziens sur le territoire de la commune, et de citer l'emblématique opération "Lilitegia". Sur ce terrain, la @Gauche Luzienne s'est d'ailleurs félicitée publiquement, notamment 
à l'occasion de l'arrêt du PLU (Plan Local d'Urbanisme) l'été dernier,  du choix de J-F Irigoyen de s'inscrire dans la continuité des efforts (peut-être tardifs, mais très significatifs) de son prédécesseur et elle n'a pas craint de louer publiquement la "révolution culturelle" de la majorité pour rendre hommage, à ce titre, à l'action de Peyuco Duhart, devenue plus favorable au développement du logement social.
On peut d'ailleurs dire qu'une belle unanimité s'était faite au conseil municipal pour soutenir ce type d'opérations.

Nous savons cependant tous les retards accumulés avant 2014 et l'inefficacité relative des "clauses anti-spéculatives" mises en oeuvre aujourd'hui pour éviter la revente rapide des logements à des non résidents. Nous voyons également tous les jours à quel point, pour gagner 1000 habitants en tout et pour tout (par rapport au niveau de 1990) on a bétonné à tour de bras, abîmant les paysages, réduisant le foncier disponible et "artificialisant" de manière excessive les sols. Et comment certaines opérations ambitieuses ont permis récemment de produire des résidences de standing en plein coeur de ville, inhabitées les trois quart du temps !

Il est donc très nécessaire d'appliquer une politique "plus volontariste". Soit. Mais qu'entend-on par là ?

Seul Manuel de Lara esquisse une proposition concrète 
(peut-être parce que le contexte électoral invite le maire-candidat et ses challengers à conserver encore un peu de discrétion sur leurs programmes, qui sont sur le point d'être dévoilés à la population) 
en pointant la faiblesse relatives des rémunérations proposées localement aux salariés. Une situation qui pénalise les jeunes adultes et tend à accélérer leur éviction : aussi insiste-t-il, en bon expert du développement territorial, sur la nécessité d'une impulsion économique pour redonner de l'attractivité à Saint-Jean-de-Luz auprès des entreprises (pour provoquer l'implantation d'employeurs y proposant des postes de qualité).

Les effets pervers de la dépopulation luzienne doivent être correctement appréhendés. Car le remplacement de la population locale par un nombre excessif de nouveaux entrants augmente d'abord les flux de circulation et le nombre des "navetteurs" puisque les ménages quittent la ville centre pour résider dans la périphérie (bientôt saturée, du reste) : les conséquences sanitaires, environnementales et culturelles sont évidentes. Sur le plan social, par ailleurs, trop de quartiers sont vides "hors saison" et la mixité générationnelle tend à s'y amenuiser. Saint-Jean-de-Luz risque en outre de perdre ses fonctions centrales (c'est déjà partiellement le cas sur le plan commercial, avec des galeries et des grandes surfaces en dehors de l'agglomération, et d'autre part nos établissements scolaires voient leurs effectifs dégonfler) ! Il faut donc continuer à expérimenter les dispositifs innovants tels que le bail réel foncier solidaire et se doter de nouveaux moyens pour une action publique plus efficiente dans le domaine du logement.
Manuel de Lara et toute son équipe proposeront une nouvelle approche de ces problématiques, qui sont essentielles pour qui veut faire une ville plus aimable : écologique, solidaire et moderne, bref, "Saint-Jean-de-Luz en mieux".

C'est notamment pour accélérer la production de logements de qualité, respectueux de l’architecture locale, à des prix accessibles 
que la @Gauche Luzienne s'est associée à Manuel de Lara
pour proposer UN NOUVEL ÉLAN

Bientôt en ligne : le programme porté

par Manuel de Lara et toute l'équipe du NOUVEL ÉLAN

Voir LA LISTE  conduite par M de Lara et G Lapix-Ganet sur le site Saint-Jean-de-Luz 2020 
en cliquant sur l'affiche

Lire par ailleurs notre "point final" (numéro 1) sur l'aménagement de l'îlot Foch

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DEUX LIÈVRES LÉGITIMÉS

Billet d'Humeur et d'Humour du 13 novembre 2019

INACTION MUNICIPALE ET ENQUÊTE SUR LE PLU

La presse locale se fait aujourd'hui encore l'écho de la campagne menée depuis quelques semaines par Herri Berri sur la gestion des déchets inertes par la Ville de Saint-Jean-de-Luz et expose d'autre part une partie des arguments au nom desquels le groupe abertzale s'apprête à prendre position contre le nouveau PLU (à propos duquel une enquête publique est en cours) "lors du prochain conseil municipal, le 13 décembre" (sauf que la question n'est pas à l'ordre du jour de ce CM, persifle M. le Maire dans une réponse publiée ce 14 novembre) . C'est aussi, selon SUD OUEST, l'occasion pour les opposants de "dénoncer l'inaction de la majorité" face aux dépôts sauvages.

DEUX TAS DE DETRITUS BIEN IDENTIFIES

Dénonçant, avec raison, l'existence des dits dépôts sauvages, Herri Berri aurait recensé au total plusieurs dizaines d'infractions manifestes sur le territoire communal, ce que reprend en titre SUD OUEST - mais le quotidien ne cite toutefois que deux exemples, ceux-là mêmes qui sont donnés par l'élu Alain Duclercq (à Fagosse et Chantaco). La Mairie répond qu'aucune "décharge illégale" n'est tolérée par elle et que les points noirs  signalés sont, au Nord de la ville : un terrain privé géré par une entreprise de construction y entreposant quelques matériels (et matériaux) ; au Sud : une aire de stockage transitoire ouverte avec l'autorisation de la DREAL. Qui faut-il croire dans ces conditions ? Le journal nous le dit.

DEUX GROS LIEVRES

Intrigué, SUD OUEST a en effet été voir sur place le "petit lièvre, bien maigre" (dixit la Ville) soulevé par Herri Berri ou plutôt : "par les services de l'Etat", d'après le journal. Et le quotidien, suite à son investigation, de donner tort au Maire car "n'importe quel quidam", selon lui, "verra bien une zone de dépôt sauvage" sur le chemin de Dolareta ! 

Cette fois, l'arbitrage du match entre M. le Maire et Herri Berri semble très défavorable à l'Exécutif local. D'autant que l'Etat, dans le cadre de la procédure de révision du PLU, a fait modifier le projet initial de la commune de toucher au classement en "zone naturelle" de la parcelle incriminée (située dans un espace protégé proche du littoral) afin de la rendre urbanisable. 

Ce sont donc deux lièvres (plutôt dodus) qui ont bel et bien été levés à Chantaco.

DES CONVERGENCES MAIS UN DOUTE

Partageant les préoccupations écologiques de nos collègues d'Herri Berri, nous leur saurons gré, comme la plupart des Luzien(ne)s d'avoir alerté l'opinion sur un problème de fond, auquel il faudra bien répondre dans l'avenir d'une manière plus efficace... 

Par ailleurs, nous estimons comme eux que l'application du droit au logement doit donner tant que possible aux locaux l'opportunité  de trouver une résidence principale. 

Mais cette priorité indiscutable implique de produire davantage de logements (à destination de résidences principales et non de résidences secondaires) et nous comprenons donc mal le raisonnement les conduisant à vouloir minorer les objectifs en ce domaine...

INJUSTICES ECOLOGIQUE ET SOCIALE sont, pour nous, liées. C'est pourquoi la volonté de lutter contre l'artificialisation des sols et l'exigence de politiques d'assainissement et de transport plus intelligentes et ambitieuses ne doivent pas, pensons-nous, se faire au détriment du parcours résidentiel des classes moyennes. La loi donne d'ailleurs un cadre permettant de réussir à donner un toit aux générations nouvelles sur un espace contraint : c'est le principe (mis en avant par M Gayssot, promoteur de la loi SRU en 2000) de la densification de l'existant : à manier, certes, avec mesure, mais très préférable dans tous les cas à la prolifération urbaine encouragée en Pays Basque ces dernières décennies - malgré le cadre légal évoqué ci-dessus, longtemps bafoué, les SCOT et autres plans d'urbanisme - qui a dévasté les paysages, saturé les infrastructures et réduit comme peau de chagrin, en terre luzienne, le foncier encore disponible, sans éviter à la commune de se vider de ses habitants !

QUANT AUX GRAVATS DU PARKING FOCH

Nous doutons qu'il soit très opportun (comme semble le faire Herri Berri, pourtant hostile tout comme nous à ce funeste projet) d'anticiper le creusement de ces stationnements souterrains très contestés au point de calculer le volume des déchets de chantier à enfouir. Car la @Gauche Luzienne espère encore que le trou sur le port si cher à la municipalité sortante n'y sera, en définitive, jamais foré ! Soit que l'Etat sorte de l'ambiguité à propos de cette construction en zone partiellement inondable, que des recours aboutissent ou que la Raison reviennent aux décideurs, ce parking doit être mis ailleurs. D'où la nécessité d'une alternance qui en donnerait la garantie.

HOMMAGE A PEYUCO

Billet du 24/09/10

PREMIERE PIERRE
L'inauguration de la future résidence LILITEGIA, sur le site du centre gériatrique Trikaldi, a été l'occasion de congratulations réciproques (qui sont d'usage en ces occasions) entre l'Architecte, le Promoteur, M le Maire, les élus représentant le Département mais aussi l'EPFL, et le Président de l'Office Public d'HLM Habitat 64 (M Claude Olive, par ailleurs Maire d'Anglet).

LE SAUVEUR DE TRIKALDI
L'Hôpital a été associé aux hommages rendus, puisqu'il s'est agi, dans cette opération complexe, d'ouvrir un programme immobilier mixte de 174 logements, tout en transférant les lits du centre Trikaldi vers l'Hôpital Luzien, en cours d'agrandissement.
Le nom de notre ancien Maire a bien entendu été cité à plusieurs reprises, lui que Mme Sylviane Alaux (députée socialiste lors de la précédente mandature) avait invité en son temps à devenir "le sauveur de Trikaldi". J-F Irigoyen, en continuant la politique du logement mise en oeuvre par son prédécesseur et en rappelant aujourd'hui son action dans son discours, aura assumé une révolution culturelle dont nous avons reconnu la portée.

TROP DE RESIDENCES SECONDAIRES
Bien sûr, tous les problèmes sont loin d'être réglés, et des incitations à la conversion de résidences secondaires et de locations en résidences permanentes manquent notamment encore (mais de tels outils sont sans doute du domaine du Législatif, et nom du ressort des pouvoirs locaux). On peut aussi regretter à cet égard quelques déclarations surprenantes (autour de la surtaxe des résidences secondaires) de la part de notre premier magistrat... mais ses actes en matière de logement social, ont été dans le bon sens ; c'est donc un autre aspect de la politique de son prédécesseur dont nous lui redisons qu'il doit être prolongé.

HASARD DU CALENDRIER
Le média en ligne Mediabask revient en effet sur les doutes pesant sur le projet "Ocean Start" conduit par l'Agglo à Biaritz, et censé y faire figure de technopole. On sait nos craintes de voir ce projet se développer au détriment du projet "Ocean Experiences" imaginé jadis par Peyuco Duhart et l'Agglo Sud Pays Basque et nous avons déjà noté que, dans son propre conseil municipal, le Maire de Biarritz rencontrait le scepticisme d'élus bien informés le priant de développer cette initiative sur le site.... de Jalday ! Basé sur un cluster (c'est-à-dire une filière industrielle et des entreprises existantes) le projet luzo-méridional, en partie "sur les rails" et déjà financé par de nombreux fonds publics, ne doit pas pâtir de l'intérêt biarrot pour une innovation encore qualifié de domaine émergent de la science (bref, qui ne peut intéresser à ce stade que la recherche et ne s'appuie nullement sur des activités économiques existantes). Que les élus communautaires se plaignent de n'être pas assez informés prouvent que nos critiques de la gouvernance trop verticale des institutions politiques sont partagées. Que la concertation qui doit être lancée soit l'occasion de préciser le devenir du projet "Ocean Experiences" nous semble souhaitable.

DANS LA CHALEUR DE L'ETE ; de bonnes et moins bonnes nouvelles.

BILLET DU 26 JUILLET

DENSIFICATION A URQUIJO
Nous évoquions dans un billet daté de 2018 la "délicate densification de l'existant" tout en reconnaissant, dans le même message, que la municipalité semblait avoir (enfin) pris conscience de la nécessité de faire plus de logements sociaux pour stopper l'hémorragie d'habitants permanents. D'où l'impératif de bien gérer les "dents creuses" puisque la manie des mandatures précédentes d'étendre sans cesse le périmètre bâti (au profit, surtout, des résidents secondaires) a conduit la commune à ne plus guère disposer aujourd'hui que de quelques maigres réserves foncières (la Loi, si elle autorise et même recommande la densification, entend mettre fin tant que possible à la prolifération ; elle impose d'autre part aux villes littorales de laisser une partie importante de leur territoire sans aucune construction, et de protéger leurs espaces remarquables). 

LOGEMENTS SOCIAUX

Le nouveau projet d'urbanisme tout récemment annoncé à Urquijo, juste avant le pont vers l'ancien "château" éponyme à l'angle de la rue Marcel Hiribarren et l'avenue de Chantaco (en contre-bas) se veut très probablement exemplaire : il respecte en tout cas des normes qualitatives élevées (puisque les bâtiments sont étiquetés "HQE" pour Haute Qualité Environnementale) et propose des logements sociaux (Habitat Sud-Atlantique y fera en effet quinze appartements) tout en limitant l'impact visuel de l'édifice (parkings en sous-sol et plantations préservées, à un arbre près). On notera de plus que tous les logements seront loués, ce qui rassurera une partie de la population, lasse de voir certains des accédants bénéficier de tarifs avantageux, mais revendre au prix fort leurs propriétés au bout d'une à deux décennies (voire plus tôt). 

GROGNEMENTS
On peut regretter seulement une communication plutôt embrouillée, qui a provoqué des réactions rien moins qu'enthousiastes face à une opération pourtant assez bien inspirée : certains riverains font état des démentis qu'on leur aurait opposés dans un premier temps suite à la rumeur de nouveaux bâtiments aux alentours des HLM (déjà existants) d'Urquijo,  d'autres s'inquiètent des délais rapides de livraison (2021) et des conséquences sur la circulation et le stationnement, dans un quartier présumé sensible de ce point de vue. 
Sud Ouest a relevé par ailleurs, début août, que le nombre d'arbres abattus seraient bien supérieur aux annonces faites aux riverains (lesquels ont au moins eu droit à une présentation du projet - qui n'a pas été montré en conseil municipal et fut à peine mentionné en commission d'urbanisme, la communication locale restant verticale et consistant à mettre le citoyen devant le fait accompli plutôt que lui demander son avis / ajouté le 4 août)

Et tout cela s'insère dans un climat où quelques dossiers "ne passent pas" auprès de l'opinion, notamment : 
- le retard pris dans les aménagements routiers et la conception de mobilités intelligentes. On pense par exemple au diffuseur de Chantaco, sans cesse promis, jamais construit - ce qui a permis à Herri Berri d'exploiter la faille en lançant une pétition en ligne, mais aussi à l'échangeur Nord, très mal fichu, où peu d'espace reste disponible pour améliorer les flux compte tenu d'une urbanisation excessive, voire à la "semi gratuité" (sic) de l'A63, très coûteuse pour le contribuable... comme aux parkings de dissuasion, enfin annoncés, mais dont on se demande dans quelle mesure ils pourront dissuader quiconque vu la politique contradictoire conduite en coeur-de-ville.
 - l'aveuglement municipal sur le dossier de la rénovation de l'îlot Foch agace (la concertation a été un échec patent, ce que seul M. le Maire ne reconnaît pas) : notre demande de référendum sur cette opération n'a jamais été entendue, pas plus que l'alerte médiatique lancée par voie de presse ! 
- concernant le pôle culturel Harriet Baïta, l'incapacité de la Ville à en préciser le financement et les coûts de fonctionnement, et l'absence de plan cohérent s'agissant du stationnement et de la circulation à ses abords alimentent de nombreuses critiques  et ravivent le feu du torchon brûlant entre M. le Maire... et l'un de ses propres délégués, toujours ostensiblement "dans" la majorité (?!). 

Comme l'entame du mois de juillet n'a pas été excellente sur le plan de la fréquentation touristique (la faute au report du Brevet, au Brexit ou à la retenue à la source ?) et que la perspective du G7 "plombe" l'optimisme habituellement de mise concernant Août, les Luzien(ne)s s'escargotant pour éviter le crachin ou attendant en vain le client pendant la canicule ont du moins eu  le temps de constater quelques faits dérangeants : le site de valorisation du patrimoine aux Recollets n'est toujours pas ouvert, le fort de Socoa et les Halles de Jalday semblent à l'abandon, et c'est l'initiative d'une association qui permet d'espérer disposer (un jour lointain) d'un musée maritime dans l'agglomération, tandis que la commune - qui a très peu agi pour résorber les réseaux unitaires et améliorer la qualité des eaux - laisse un cadeau empoisonné (sa station d'épuration vieillissante et saturée !) à l'Agglo comme à l'économie (et à la salubrité publique) du Pays Basque : difficile de ne pas en être conscient en ces jours de fermeture des plages et de ne pas voir à quel point la question de l'environnement et de la protection du patrimoine intéresse les associations locales et les habitant(e)s, pas toujours très heureux de la réponse édilitaire aux nuisances saisonnières.
Il serait temps, pensons-nous, d'arrêter le "Green Washing" pour passer à une gestion plus citoyenne (juste et durable).
Quant à nos services publics, ils souffrent, ici comme ailleurs, d'une baisse de moyens qui a amené postiers et hospitaliers luziens à protester vigoureusement...  ce qui laisse augurer d'un sommet "anti G7" virulent.

Ce PLU qui nous a plu...

BILLET DU 25 MAI 2019

La Conseil Municipal avait à se prononcer, hier, sur le nouveau Plan Local d'Urbanisme, sur lequel élus, services, urbanistes et même habitants travaillaient depuis près d'une décennie !
Plutôt que de nous livrer à une analyse hypercritique du document (des centaines de page, du reste !) nous nous sommes attachés à donner notre avis sur l'essentiel : les servitudes de mixité sociale introduites par le plan (son adoption définitive relève de la compétence de l'Agglomération Pays Basque).

Loin de partager la "déception" de certains, qui rêvaient apparemment d'un plan réglant d'un seul coup tous les problèmes en suspens (style architectural, agriculture biologique, mobilités, et.) nous avons approuvé la démarche nouvelle de l'Exécutif local en faveur du logement, et la rupture qu'elle représente  - sans doute tardive mais positive. Pour le dire autrement, nous sommes satisfaits de voir que la Droite locale semble enfin assumer sa "révolution culturelle" et se soucie ouvertement du poids excessif des résidences secondaires comme de la fuite des ménages modestes hors de la commune.

Elle porte sans doute une lourde responsabilité en ce domaine mais nous ne l'accablerons pas au moment où elle change de cap. Déplorer les errements du passé ne nous paraissant guère constructif, nous avons préféré, lors de ce conseil, saluer à nouveau la fidélité de l'équipe actuelle à la ligne de Peyuco Duhart, qui, sur la question sensible du logement, avait sans doute amorcé un virage dès 2011, concrétisé notamment au début de la présente mandature. Au delà de l'adoption du PLU, il faudra de toute manière une volonté politique forte, incarnée par des hommes et des femmes, pour lancer par exemple de nouvelles opérations, du type de celle de Trikaldi-Lilitegia, ou inciter promoteurs privés et bailleurs sociaux à intervenir de manière audacieuse sur notre territoire. 

Quels que soient les doutes qui pourront se manifester à ce propos lors de la campagne électorale à venir (mais nous-même n'avons pas de raison de faire un procès d'intention en la matière aux sortants) au moins la municipalité prochaine disposera-t-elle des outils nécessaires pour agir, si cela lui importe vraiment. Une très bonne chose, pensons-nous.

LES NOUVELLES REGLES DU PLU

PRINCIPES

Impératif de mixité sociale accentué 

Progressivité des seuils imposés

Diversification recherchée de l'offre de logements locatifs sociaux LLS et de la réponse aux besoins du parcours résidentiel des Luziens(ne)s

QUATRE SEUILS 

Construction de 5 à 7 logements 
20% de logements sociaux au moins

Construction de 8 à 15 logements 
30% de LLS imposés, dont 20 % au plus en PLS(benéficiaires de prêts locatifs sociaux)et 20% au plus en accession à la propriété PSLA (dispositif de prêt social-accession)

Construction de 15 à 40 logements 
40% de LLS imposés dont 20% au plus en  PLSet  20% au plus en accession à la propriété PSLA (dispositif de prêt social-accession)

Construction de plus de 40 logements 
50% de LLS imposés dont 10% au plus en  PLSet  20% au plus en accession à la propriété PSLA (dispositif de prêt social-accession)

TRES FAN DE PLAZA : dépopulation et style immobilier

BILLET DU 30 MARS


PUBLICITE RETROSPECTIVE
Nous apprenons grâce aux réseaux sociaux l'inauguration (le 29 mars ?) par M. le Maire et M. le Promoteur de la résidence "Plaza Joseph", dans le centre ancien, à deux pas de la place du Collège. 
Si tout s'est apparemment bien passé, les reposts sont souvent déploratifs. Ils regrettent notamment que les médias locaux n'aient pas été invités à participer à l'événement !

MERCI M ALDAY ?
La lecture des commentaires est instructive. 
Beaucoup sont positifs et se félicitent notamment du style néo-basque de la construction. Bref, les fans de "Plaza Joseph" semblent nombreux.
La commune elle-même évoque une "belle réussite architecturale" et rappelle "la nécessité de préserver l'identité de Saint-Jean-de-Luz". Mais c'est-là un point que nous lui reprochons de négliger ostensiblement, s'agissant de l'Îlot Foch.
Or, si quelques Luzien(ne)s croient devoir carrément "remercier" le Promoteur et son architecte, c'est pour mieux fustiger leurs collègues employés sur la friche Lamerain-Fraysse.

BOULETS ROUGES
Certains citoyen(ne)s satisfaits du résultat de l'opération "Plaza Joseph" ne décolèrent pas en effet à propos du style ("art déco" d'après la publicité) du très gros immeuble prévu à la place du garage Renault et estiment que ses concepteurs n'ont "rien compris". 
Nous pensons pour notre part que la légitimité locale de l'Art Déco peut faire débat, sachant que Saint-Jean-de-Luz compte, depuis longtemps, un certain nombre de réalisations de ce type, mais nous ne sommes pas étonnés par cette fronde et avons souvent mis en garde la municipalité sur l'ampleur des réactions négatives à l'encontre des projets en rupture avec  la signature "néo-basque" caractéristique du Labourd maritime - beaucoup des habitant(e)s y sont en effet très attaché(e)s.
Par ailleurs, nous jugeons, en l'occurrence, que le projet de construction sur l'îlot Foch est trop massif (emprise au sol, hauteur) et mal intégré au décor urbain.

LOGEMENTS SOCIAUX
22 logements de ce type sont offerts (contre 48 logements de standing) et beaucoup de Luzien(ne)s se disent prêts à signer. 
Las ! Le billet mis en ligne par la Ville ne cite pas l'opérateur public chargé de trouver locataires et accédants éventuels. Il sont peut-être déjà désignés ?
Certains commentaires vont jusqu'à regretter qu'il n'y ait que 22 logements sociaux sur 70. C'est pourtant une proportion honorable comparativement à beaucoup d'autres opérations.
Nous relèverons le grand nombre de candidats potentiels à ces logements à prix décents.... C'est que la difficulté de se loger est toujours l'une des plaies de notre cité, dans laquelle les ménages monoparentaux sont surreprésentés en raison des coûts immobiliers (et par là des surfaces "à portée" de bourse des familles modestes).
Nous nous étions félicités du rebond démographique récent observé sur la commune et avions soutenu la nouvelle orientation en faveur d'une mixité sociale accrue, prise par Peyuco Duhart puis ses successeurs, mais force est de constater que la question n'est pas complètement réglée : l'INSEE pointe déjà, pour l'an dernier, une légère diminution du nombre des résidents permanents. C'est dire que "le regain" est fragile, et que de nouveaux efforts sont nécessaires.

REGAIN et FAILLIBILITE DU PADD

Billet du 1er janvier 2019

ERREUR DE CALCUL
Nous savions que les prévisions démographiques de la Ville 

étaient irréalistes et nous l'avions relevé dès 2016. A l'époque, en effet, M. le Maire tablait sur une croissance annuelle de 0,6% par an "dans les dix ans à venir" ; c'était moins que le taux observé durant la période précédente sur notre littoral !

MODESTIE DEPLACEE
Nous avions donc fait remarquer qu'une telle prévision était par trop pessimiste et que l'enjeu n'était pas de "poursuivre une dynamique" (comme la municipalité l'affirmait crânement) mais

bien plutôt de rompre avec une tendance au déclin, voire à la stagnation, qui posait problème et s'expliquait davantage par la pression touristique (on sait que près de la moitié des logements

sont devenus des résidences secondaires) que par les spécificités de la fécondité sud-aquitaine (relativement soutenue, comme celle du pays tout entier, par comparaison avec nos voisins européens).

REBOND DEMOGRAPHIQUE
Un regain semble amorcé depuis trois années, dont nous nous sommes réjoui et qui semble lié à la volonté de Peyuco Duhart de favoriser plus de mixité sociale dans les projets immobiliers mis en oeuvre depuis 2015. Du coup, les prévisions de croissance sur lesquelles repose le Plan Local d'urbanisme semblent en complet décalage avec la réalité. Comme nous en avions eu l'intuition lors de l'adoption du PADD (plan d'aménagement et de développement  durable). Quoique nos doutes aient été exprimé publiquement et que d'autres que nous les aient réitéré en conseil municipal, aucun ajustement n'a été opéré. 

VERS LES 15 000 ÂMES ?
Nous voilà donc aujourd'hui avec une population dépassant largement celle qu'on espérait atteindre dans trente ans (au mieux, l'objectif visé était paradoxalement de 14 000 âmes, alors même que notre premier magistrat se présentait coutumièrement comme élu d'une ville de plus de 15000 habitants). 

On peut en rire et se dire qu' avec de telles ambitions, il est facile d'atteindre ses objectifs ! 

Ou positiver : que la municipalité n'ait pas eu confiance dans les effets de sa propre politique ne doit pas masquer la dynamique actuelle, très bienvenue mais fragile et qui demande à être soutenue dans la durée. Pour l'instant, le cap est maintenu dans ce domaine, et nous en sommes globalement satisfaits.

Le PADD est faillible. Mieux, il ne faut pas en tenir compte (mais produire en moyenne davantage que les 90 logements /an dont la mise en chantier est recommandée) si l'on ne veut pas voir la population Luzienne s'étioler. Un vrai défi !