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mercredi 29 janvier 2020

LOGEMENT SOCIAL ET FLUIDITÉ DU PARCOURS RÉSIDENTIEL, QUELS ENGAGEMENTS CONCRETS ?

POINT FINAL ? numéro 2
BILLET DU 30 JANVIER 2020
NOTRE CONCLUSION (PROVISOIRE) SUR UNE QUESTION CENTRALE : 
LE LOGEMENT ET LA MIXITÉ SOCIALE
La fin de la mandature et la fermeture en cours du blog des élus socialistes 
les amènent à faire un point sur l'un des grands enjeux de la prochaine élection.
Notre deuxième "point final" portera donc sur les raisons de la stagnation démographique de Saint-Jean-de-Luz ces dernières décennies, et sur les pistes à creuser pour maintenir le cap (et aller bien au delà) du frémissement observé entre 2014 et 2020 pour redynamiser la commune.

*
Lire par ailleurs notre "point final" (numéro 1) sur l'aménagement de l'îlot Foch
continuez à suivre la @Gauche Luzienne sur Twitter et/ou sur Facebook

Chacun peut constater que Saint-Jean-de-Luz a connu une extension considérable des surfaces urbanisées durant les deux dernières décennies. Et pourtant : sa population a non seulement vieilli, davantage que la population générale, mais encore elle a stagné en nombre, une tendance dramatique et que nous avions tenu à dénoncer dès le début de la mandature, constatant par exemple (dans une tribune insérée dans "Berriak" en janvier 2018) que la population décomptée en 2017 avait baissé par rapport au recensement de 2009 - ceci malgré les prétentions inverses de la municipalité, mais fort du constat rendu en toute objectivité par les services de l'Etat comme aussi par
la chambre régionale des comptes
C'est pour combattre ce déclin que nous pensons nécessaire
UN NOUVEL ÉLAN POUR SAINT-JEAN-DE-LUZ 
et participons au projet de Ville incarné par Manuel de Lara, lequel entamera dès ce soir des réunions de quartier afin de rencontrer les Luzien(ne)s et discuter avec eux de l'Avenir
(voir dans L'AGENDA en haut de page). 

SUD OUEST interrogeait hier les candidats aux élections municipales confrontés aux mauvais chiffres de la démographie locale. Car la commune est en perte de vitesse ! Son solde naturel a été constamment négatif depuis 2006 (de 0,7% en moyenne jusqu'en 2011, puis de 0,8 % entre 2011 et 2016) ce qui n'étonne pas dans une ville vieillissante (ce qui signifie peu de femmes en âge de procréer) et dont la population totale a d'abord diminué, dans les quinze dernières années, avant de connaître un récent et léger regain, sans doute fragile (+36 habitants par rapport à 2016, ce n'est tout de même pas non plus une raison de "pavoiser")...

Le maire sortant se dit "plutôt confiant" mais n'aura pas forcément rassuré un lectorat qui connaît son penchant compulsif pour la méthode Coué. Il a pourtant raison, dans cette interview, de défendre, sinon les résultats, encore mitigés, du moins les bonnes intentions de sa politique de l'habitat, visant à garder davantage de jeunes ménages luziens sur le territoire de la commune, et de citer l'emblématique opération "Lilitegia". Sur ce terrain, la @Gauche Luzienne s'est d'ailleurs félicitée publiquement, notamment 
à l'occasion de l'arrêt du PLU (Plan Local d'Urbanisme) l'été dernier,  du choix de J-F Irigoyen de s'inscrire dans la continuité des efforts (peut-être tardifs, mais très significatifs) de son prédécesseur et elle n'a pas craint de louer publiquement la "révolution culturelle" de la majorité pour rendre hommage, à ce titre, à l'action de Peyuco Duhart, devenue plus favorable au développement du logement social.
On peut d'ailleurs dire qu'une belle unanimité s'était faite au conseil municipal pour soutenir ce type d'opérations.

Nous savons cependant tous les retards accumulés avant 2014 et l'inefficacité relative des "clauses anti-spéculatives" mises en oeuvre aujourd'hui pour éviter la revente rapide des logements à des non résidents. Nous voyons également tous les jours à quel point, pour gagner 1000 habitants en tout et pour tout (par rapport au niveau de 1990) on a bétonné à tour de bras, abîmant les paysages, réduisant le foncier disponible et "artificialisant" de manière excessive les sols. Et comment certaines opérations ambitieuses ont permis récemment de produire des résidences de standing en plein coeur de ville, inhabitées les trois quart du temps !


Il est donc très nécessaire d'appliquer une politique "plus volontariste". Soit. Mais qu'entend-on par là ?

Seul Manuel de Lara esquisse une proposition concrète 
(peut-être parce que le contexte électoral invite le maire-candidat et ses challengers à conserver encore un peu de discrétion sur leurs programmes, qui sont sur le point d'être dévoilés à la population) 
en pointant la faiblesse relatives des rémunérations proposées localement aux salariés. Une situation qui pénalise les jeunes adultes et tend à accélérer leur éviction : aussi insiste-t-il, en bon expert du développement territorial, sur la nécessité d'une impulsion économique pour redonner de l'attractivité à Saint-Jean-de-Luz auprès des entreprises (pour provoquer l'implantation d'employeurs y proposant des postes de qualité).

Les effets pervers de la dépopulation luzienne doivent être correctement appréhendés. Car le remplacement de la population locale par un nombre excessif de nouveaux entrants augmente d'abord les flux de circulation et le nombre des "navetteurs" puisque les ménages quittent la ville centre pour résider dans la périphérie (bientôt saturée, du reste) : les conséquences sanitaires, environnementales et culturelles sont évidentes. Sur le plan social, par ailleurs, trop de quartiers sont vides "hors saison" et la mixité générationnelle tend à s'y amenuiser. Saint-Jean-de-Luz risque en outre de perdre ses fonctions centrales (c'est déjà partiellement le cas sur le plan commercial, avec des galeries et des grandes surfaces en dehors de l'agglomération, et d'autre part nos établissements scolaires voient leurs effectifs dégonfler) ! Il faut donc continuer à expérimenter les dispositifs innovants tels que le bail réel foncier solidaire et se doter de nouveaux moyens pour une action publique plus efficiente dans le domaine du logement.
Manuel de Lara et toute son équipe proposeront une nouvelle approche de ces problématiques, qui sont essentielles pour qui veut faire une ville plus aimable : écologique, solidaire et moderne, bref, "Saint-Jean-de-Luz en mieux".

C'est notamment pour accélérer la production de logements de qualité, respectueux de l’architecture locale, à des prix accessibles 
que la @Gauche Luzienne s'est associée à Manuel de Lara
pour proposer UN NOUVEL ÉLAN

Bientôt en ligne : le programme porté
par Manuel de Lara et toute l'équipe du NOUVEL ÉLAN
Voir LA LISTE  conduite par M de Lara et G Lapix-Ganet sur le site Saint-Jean-de-Luz 2020 
en cliquant sur l'affiche

Lire par ailleurs notre "point final" (numéro 1) sur l'aménagement de l'îlot Foch
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Ce blog est un moyen d'expression en ligne à l'attention des militants et sympathisants socialistes et républicains de Saint-Jean-de-Luz, dans un esprit d'ouverture à toutes les contributions de citoyens progressistes et réformistes. Il a été créé en mai 2020 (et contient les archives du blog des élus PS ayant existé entre 2015 et 2020).


La Gauche Luzienne est présente sur twitter depuis la fin du mois de septembre 2019 et a diffusé une "Lettre des élus" (thématique, éditée à raison d'un à deux numéros par an) pendant la mandature précédente. Elle possède sa propre page facebook.